Los eventos naturales extremos reflejan un incremento que ha afectado las ciudades medias como Cuernavaca, Morelos, México, donde existe una frecuencia mayor, pero al mismo tiempo, una serie de efectos sociales y económicos particularmente debido a inundación y pérdida material, incluso con la implementación del plan DNIII (desastres nacionales). Esta incidencia de eventos no ha sido considerada en la planeación urbana, a pesar de ser afectada la ciudad de manera directa. En este trabajo, se plantea un índice de resiliencia que recoja las particularidades de una ciudad subdesarrollada, es decir con condiciones político administrativas diferenciadas. Derivado de dicho indice se plantea recuperar aquellos aspectos inherentes a la gestión y administración que pueden modificar la vulnerabilidad ante eventos naturales en la ciudad, es decir, considerando su capacidad interna de mitigación, particularmente la organización social o la participación pública en la generación de estrategias locales.